近日，四川省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制辦公室發(fā)布《四川省促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），共從5個(gè)方面提出了21條措施。

一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新攻關(guān)。支持一批“國字號”實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新研究平臺建設(shè)，聚焦重大疾病和產(chǎn)業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)組建聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)；瞄準(zhǔn)細(xì)胞基因產(chǎn)業(yè)新賽道布局創(chuàng)新藥開發(fā)項(xiàng)目、擴(kuò)大干細(xì)胞臨床應(yīng)用范圍。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。對創(chuàng)新藥械實(shí)行優(yōu)先特別審查程序“重點(diǎn)項(xiàng)目專班服務(wù)制”，暢通產(chǎn)品注冊綠色通道；支持“川藥”出川出海；對創(chuàng)新藥在15個(gè)工作日內(nèi)完成掛網(wǎng)審核。

三是打造示范應(yīng)用場景。支持組建1+1+N“醫(yī)工聯(lián)合體”，開展創(chuàng)新藥械多中心真實(shí)世界應(yīng)用研究；打造人工智能產(chǎn)品臨床示范應(yīng)用場景；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和需求端機(jī)構(gòu)供需對接。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持發(fā)展健康服務(wù)業(yè)、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、醫(yī)療美容、體育健身等產(chǎn)業(yè)，推動文體旅商農(nóng)醫(yī)融合發(fā)展。

五是強(qiáng)化資源要素保障。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上整合各方資源，支持重點(diǎn)縣域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大活動資金。對科研揭榜單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過2000萬元，創(chuàng)新核藥額度最高不超過1000萬元，區(qū)域整體體育產(chǎn)業(yè)激勵獎補(bǔ)資金每年安排4000萬元。

《若干措施》全文如下：

為加快推動我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，持續(xù)增強(qiáng)核醫(yī)療、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、體育、現(xiàn)代中藥和醫(yī)療美容六條細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，制定如下支持措施。

一、加強(qiáng)科技創(chuàng)新攻關(guān)

（一）支持生物治療、口腔疾病防治全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（四川）、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、天府錦城實(shí)驗(yàn)室等一批創(chuàng)新研究平臺建設(shè)；搭建生物大分子數(shù)據(jù)庫、DNA編碼化合物庫、冷凍電鏡結(jié)構(gòu)解析等新藥研發(fā)共性技術(shù)平臺；爭創(chuàng)中藥領(lǐng)域天府實(shí)驗(yàn)室，籌建四川省醫(yī)學(xué)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化研究院，支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按程序建設(shè)一批研究型醫(yī)院（病房）。

（二）聚焦惡性腫瘤、重大新發(fā)突發(fā)傳染病、心腦血管疾病、代謝性疾病、神經(jīng)退行性疾病、罕見病等領(lǐng)域，支持省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)組建攻關(guān)聯(lián)合體；圍繞產(chǎn)業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)、行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需求實(shí)施“雙向揭榜掛帥”；開展重點(diǎn)疾病領(lǐng)域發(fā)病機(jī)制和耐藥性研究，提升創(chuàng)新藥械自主研制能力。

（三）瞄準(zhǔn)細(xì)胞治療、基因治療、合成生物學(xué)、腦科學(xué)等賽道，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，布局一批創(chuàng)新藥開發(fā)項(xiàng)目，制定創(chuàng)新藥重點(diǎn)研發(fā)目錄；擴(kuò)大干細(xì)胞臨床研究試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開發(fā)細(xì)胞和基因治療產(chǎn)品。

（四）組建四川省新藥臨床前評價(jià)技術(shù)創(chuàng)新中心、藥物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)中心、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心；持續(xù)加大非人靈長類、異種器官移植實(shí)驗(yàn)動物庫，生物樣本庫等重大資源性設(shè)施建設(shè)。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)

（五）對創(chuàng)新性強(qiáng)，臨床急需的第二類醫(yī)療器械，實(shí)行創(chuàng)新、優(yōu)先特別審查程序，優(yōu)先安排注冊檢驗(yàn)、技術(shù)審評和注冊體系核查。

（六）實(shí)施藥品、醫(yī)療器械“重點(diǎn)項(xiàng)目專班服務(wù)制”，優(yōu)化項(xiàng)目清單，推出注冊、審評、檢驗(yàn)全過程專班服務(wù)。

（七）優(yōu)化醫(yī)療器械創(chuàng)新、優(yōu)先和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)移產(chǎn)品快速注冊等特別審批程序，暢通第二類產(chǎn)品注冊綠色通道，提高審評審批效率，縮短注冊周期。

（八）支持企業(yè)依托香港中藥材交易所、香港守創(chuàng)中藥貿(mào)易平臺，擴(kuò)大省內(nèi)企業(yè)中藥材出口規(guī)模，促進(jìn)“川藥”出川出海；鼓勵企業(yè)申報(bào)省中醫(yī)藥研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金，降低企業(yè)中醫(yī)藥科研投入風(fēng)險(xiǎn)。

（九）對符合條件的創(chuàng)新藥實(shí)行隨時(shí)申報(bào)、自主定價(jià)、直接掛網(wǎng)，在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核；將國談創(chuàng)新藥配備要求納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議管理。

三、打造示范應(yīng)用場景

（十）支持重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)組建1+1+N“醫(yī)工聯(lián)合體”，在省內(nèi)高水平醫(yī)院牽頭開展創(chuàng)新藥械多中心真實(shí)世界應(yīng)用試點(diǎn)研究。

（十一）加快智慧康復(fù)理療、輔助診斷技術(shù)推廣應(yīng)用，推動符合條件的人工智能產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床示范應(yīng)用。

（十二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，鏈接產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和需求端的醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)康養(yǎng)、體育健身等機(jī)構(gòu)，適時(shí)舉辦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈供需對接活動。

四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（十三）推廣健康體檢創(chuàng)新產(chǎn)品和檢測檢驗(yàn)新技術(shù)；發(fā)展免陪照護(hù)服務(wù)；開發(fā)和推介體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線和產(chǎn)品。

（十四）調(diào)整新增醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目分級管理目錄，規(guī)范醫(yī)療美容診療行為，提升行業(yè)服務(wù)水平；打造集醫(yī)療美容、文化旅游、跨境消費(fèi)于一體的健康產(chǎn)業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)。

（十五）支持開展“巴山蜀水·運(yùn)動川渝”體育旅游休閑消費(fèi)季、“跟著賽事游四川”等活動，發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，推動文體旅商農(nóng)醫(yī)融合發(fā)展。

五、強(qiáng)化資源要素保障

（十六）建立產(chǎn)業(yè)鏈投融資支持重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫，利用省級產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金及其生物醫(yī)藥子基金優(yōu)先支持入庫項(xiàng)目；支持符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債券。

（十七）支持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，提升縣域中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。

（十八）實(shí)施“企業(yè)找技術(shù)”“成果找市場”項(xiàng)目，對揭榜項(xiàng)目給予不超過該項(xiàng)目合同總金額40%的支持，單個(gè)項(xiàng)目支持金額不超過2000萬元。

（十九）支持創(chuàng)新核藥研發(fā)，對進(jìn)入Ш期臨床試驗(yàn)、獲得藥品批準(zhǔn)文號且有實(shí)質(zhì)銷售的核藥企業(yè)，給予一次性300萬元資金獎勵；建設(shè)3—5個(gè)核醫(yī)療領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予每年不少于100萬元的持續(xù)穩(wěn)定支持；對通過上市前藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范符合性檢查的新建核藥生產(chǎn)線，給予企業(yè)單次500萬元的獎勵。

（二十）對核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目核定投資額予以補(bǔ)助，補(bǔ)助比例最高不超過20%，額度最高不超過2000萬元；對核醫(yī)療科研類項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目核定研發(fā)投入予以補(bǔ)助，補(bǔ)助比例最高不超過30%，額度最高不超過1000萬元。

（二十一）對體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合排名前五的市（州），每年安排4000萬元區(qū)域整體激勵獎補(bǔ)資金；對發(fā)放體育消費(fèi)券的市（州）給予不超過100萬元的補(bǔ)助；對符合條件的戶外運(yùn)動基地（營地）建設(shè)項(xiàng)目，給予最高200萬元一次性獎補(bǔ)。

本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。本政策措施與本省其他類政策有重疊或沖突的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。

信息來源：四川省衛(wèi)健委

排版整理：金飛鷹藥械